Als möglich gilt, dass der einheitliche Krankenkassenbeitrag, der erst im Januar mit dem Gesundheitsfonds eingeführt wurde, abgeschafft wird. Die Kassen sollen über die Beiträge stärker im Wettbewerb stehen. Das könnte für Versicherte teurer werden, weil den Kassen alleine 2010 ein Minus von 7,5 Milliarden Euro droht.

Auch die Pflegeversicherung wollen Union und FDP umbauen. Arbeitnehmer sollen künftig eine verpflichtende, kapitalgedeckte Zusatzabsicherung für den Pflegefall abschließen. Bisher zahlen Arbeitnehmer und Arbeitgeber gemeinsam den Pflegebeitrag von 1,95 Prozent des Bruttolohns.

Der Freiburger Pflegeexperte Bernd Raffelhüschen lobte die Pläne: "Die Koppelung an die Löhne war immer ein Fehler." Der Einstieg in eine kapitalgedeckte Zusatzversicherung sei überfällig. Geburtenstarke Jahrgänge müssten die Pflegekosten stärker selbst schultern.