Applaus für die mexikanische Außenministerin Eine Frau rettete den Gipfel von Cancún
Cancún (RPO). Selbst die größten Kritiker des Klimaprozesses hatten auf einmal nur noch Lob für das gefundene Paket übrig. Geschuldet war dies vor allem einer Frau: Der Konferenzpräsidentin und mexikanischen Außenministerin Patricia Espinosa. Umweltminister Norbert Röttgen war voll des Lobes. Ein Kollege aus Indien erhob sie gar in den Rang einer Göttin.
Einer gegen alle - die Situation war eindeutig auf der Weltklimakonferenz im mexikanischen Cancún, die am frühen Samstagmorgen (Ortszeit) zu Ende ging. Bolivien hatte schon in den Tagen zuvor keinen Zweifel daran gelassen, dass es nicht gewillt war, sich auf einen Kompromiss einzulassen. Auch in der letzten Verhandlungsnacht von Freitag auf Samstag ergriffen die Vertreter des Andenstaats jede erdenkliche Gelegenheit, die eigene Abwehrhaltung kund zu tun.
Dass am Ende nun doch fast alle Beteiligten mit dem Gefühl nach Hause gingen, etwas bewegt zu haben, hat vor allem mit der umsichtigen Verhandlungsführung der Mexikaner zu tun. In den schwierigen Tagen von Cancún hatte sie sich mit ihrer klugen und offenen Art große Sympathien erworben. Zu Beginn der abschließenden Plenumssitzung am Freitagabend wurde sie von den Delegierten mit lang anhaltendem Applaus begrüßt wurde - in den Reihen der Uno ausgesprochen ungewöhnlich.
Der indische Umwweltminister Jairam Ramesh kam geradezu ins Schwärmen und erhob Espinosa gar in den Rang einer Göttin. "Heute war Gott sehr nah an Mexiko", sagte Ramesh. Er bezog sich damit auf einen Ausspruch des früheren mexikanischen Präsidenten Porfirio Díaz, der vor mehr als 100 Jahren gesagt hatte, die Herausforderung für Mexiko sei, dass es sehr nah an den USA, zugleich aber sehr weit weg von Gott sei. Und um ganz deutlich zu machen, worin das göttliche Element genau nun bestand, fügte Ramesh hinzu: "Da ich selbst aus einem Land komme, das mehr Göttinnen hat als Götter - nicht nur Gott ist hier gewesen, sondern eine Göttin."
Bloß nicht die Fehler der Dänen wiederholen
Auch Umweltminister Norbert Röttgen fand zu späterer Stunde nur lobende Töne für die Ministerin und sprach von einer Krönung, die Espinosa mit ihrer Verhandlungsführung in dieser Nacht erreicht habe. "Das hat sie ganz, ganz toll gemacht", sagte Röttgen erleichtert am Ende der Nacht.
Während der zahllosen Verhandlungsstunden der vergangenen beiden Wochen war Espinosa bemüht, den Fehler der dänischen Präsidentschaft vom vergangenen Jahr nicht zu wiederholen. Immer wieder versicherte sie, dass keine Geheimpapiere im Umlauf seien, dass nicht hinter verschlossenen Türen verhandelt werde und dass die am Ende vorgelegten Papiere kein rein mexikanischer Vorschlag seien, sondern die vielmehr die Handschrift aller beteiligten Staaten trügen.
Mikado am Karibikstrand
Dass am Ende aber wirklich ein Ergebnis stehen würde, darauf hatte während der Verhandlungen kaum jemand gewagt zu wetten. Trotz aller Beteuerungen über die gute Atmosphäre der Konferenz bewegte sich bis kurz vor Schluss kaum etwas. Stundenlang verbissen sich die Delegierten in Verfahrensfragen - so manchem Unterhändler schien zwischenzeitlich beinahe der Geduldsfaden zu reißen. Und selbst als am Mittwochnachmittag ein Kreis von rund 50 Staaten die Arbeit an den Abschlussdokumenten aufnahm, ließ der Fortschritt auf sich warten.
Die Verhandlungspositionen schienen festgefahren, eine Situation, die der frühere Umweltminister Sigmar Gabriel gerne mit Mikado-Spielen verglichen hatte. Ähnlich drückte es auch Röttgen mehrfach während der zweiten Woche der Verhandlungen aus. Entweder alle bewegten sich am Ende - oder eben keiner. Schließlich haben sich dann tatsächlich alle ein wenig bewegt - auf dem Tisch lagen zwei Dokumente, eines für alle Staaten der Klimarahmenkonvention und eines für die Kyoto-Staaten. Aus unzähligen Klammern, die noch am Freitag in den Texten standen, war auf einmal ein Kompromiss geworden.
Umfassendes Abkommen noch nicht entscheidungsreif
Ein Kompromiss, der zugegebenermaßen an vielen Stellen vage geblieben ist - so wird eine zweite Verpflichtungsperiode des Kyoto-Protokolls allenfalls indirekt in Betracht gezogen, die Zusagen der Entwicklungsländer zur Minderung des Treibhausgasausstoßes sollen national überprüft werden und insbesondere beim Waldschutz und der Finanzierung des Klimaschutzes bleiben wesentliche Details wie etwa die Finanzquellen offen. Klar war jedoch von vornherein, dass ein wirklich umfassendes Abkommen dieses Jahr noch nicht entscheidungsreif war.
Bolivien, das zu Beginn der Nachtsitzung noch Schützenhilfe von Venezuela, Kuba und Saudi-Arabien erhielt, stand am Ende isoliert da: Die Proteste der Andenrepublik wurden lediglich in einer Protokollnotiz der Abschlussdokumente festgehalten. Ein Verfahren übrigens, das der frühere britische Umweltminister Ed Miliband schon in Kopenhagen vorgeschlagen hatte - offenbar hatte der göttliche Beistand dort gefehlt. Am Ende einer ermüdenden Verhandlungsnacht spendeten die Delegierten erneut langen und lautstarken Applaus. Die Erleichterung stand ihnen ins Gesicht geschrieben, dass sie nicht schon wieder mit leeren Händen nach Hause fahren mussten.
